石家庄探索区域评估改革为经济发展注入动能

“区域评估改革后，‘环境影响报告表’编制时间减少20余天，节省成本2万多元。”不久前，看着新鲜出炉的年产2.5万吨高分子新材料项目“建设项目环境影响报告表”，河北尚华新材料科技有限公司经理杜敬亮说。

杜敬亮所在的企业，位于河北元氏经济开发区，是一家研发生产电缆材料及各种高分子新材料的国家级高新技术企业。“项目直接引用了开发区的规划环评相关数据，不到三周的时间就编制好了‘环境影响报告表’。”杜敬亮说。

9月20日，河北元氏经济开发区行政审批局工作人员指导企业办事员进行业务填报工作。(梁子栋 摄)

区域评估是工程建设项目审批制度改革的重要内容。近年来，石家庄市在河北省率先推行区域评估审批服务改革，由省级以上开发区管委会作为实施主体，对项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估，形成区域性评估成果，“打包推送”给区域内项目免费共享共用。

“如今，区域内规划环境影响评价、固定资产节能评估、交通影响评价等10个企业前置评估事项，企业不再需要单独开展评估。”石家庄市行政审批局审批九科科长巩丙辉介绍说，建立区域评估成果共享机制，实现单个项目评估向区域整体评估、企业付费向政府买单、被动审批向靠前服务的转变，有效解决项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题，进一步提高审批效率、减轻企业负担，加快项目落地。

“我们投入400多万元完成了区域评估，取消、简化或优化单个项目的各类评估审批，为园区内企业发展提供便利。”河北元氏经济开发区行政审批局工作人员王灿说，同时，推行区域评估帮办代办盯办机制，指派专人开展“一对一”靠前服务，全力帮助企业解决难题。区域评估改革以来，共审批建设项目124个。

“工作人员上门服务，给我们一对一讲解区域评估改革政策。”河北诚信集团有限公司氰化钠扩能延链及电池电解质项目负责人李娟说，此次扩产延链项目从项目立项到完成备案审批、规划手续办理等仅用了3个月。

记者从石家庄市行政审批局了解到，截至目前，全市19个省级以上开发区共完成10类181项区域评估，应用事项2860余次，平均单个项目压缩审批时间2个月以上，大幅降低了企业投资成本，提高了审批效率。